Cali, 2006
La Constitución
Política de 1991 fue promulgada con el
fin de establecer un Estado Social de Derecho Democrático y Participativo, fundamentándose
en la Declaración Universal de los Derechos Humanos proclamados por la ONU en 1948, en armonía
con otros convenios y tratados internacionales, en los cuales el estado
colombiano reconoce constitucionalmente la diversidad étnica y cultural,
concibiendo a las personas como sujetos con características particulares, en la
que cada persona es un sujeto único y singular, dentro de una sociedad
colombiana que se fortalece en la diversidad.
Pero en Colombia,
todo lo que manda la Constitución se queda en letra muerta porque lo que se ve,
son grandes desigualdades Socioeconómicas y Políticas siendo reconocida por
esta razón como una de las Naciones del mundo, donde estas desigualdades están
bien marcadas; basta mirar algunos datos estadísticos.
En materia de
ingresos: El per cápita Nacional se sitúa
en aproximadamente US $ 2100, en cambio para
los habitantes de la región Pacifica a duras penas alcanzan los US $ 440, para
Buenaventura.
El 74 % de los
afrocolombianos reciben un ingreso inferior al mínimo legal.
La esperanza de vida
para el promedio nacional es de 71 años para el pueblo afrocolombiano es apenas
64 años.
Índice de pobreza: El
76% vive en la pobreza.
Necesidades básicas
insatisfechas: 80%.
Desempleo: Por encima
del 80%.
CALIDAD DEL SERVICIO
EDUCATIVO: La calidad del servicio educativo es del 40% en la región pacifica en relación con las
demás regiones del país que alcanza el 87%;
de esta manera de cada 100 jóvenes que logran terminar la secundaria
solo 2 logran ingresar a la universidad y de 100 que ingresan a las universidades solo 2 se
vuelven profesionales.
Analfabetismo: La
media normal nacional es 7.3%; para los afrocolombianos es el 20%.
En materia rural, el
promedio nacional es el 23%; para los afrocolombianos el 43%.
En sentido general,
tan solo un 19% de toda la región pacifica recibe los servicios de agua luz y
alcantarillado en relación con el promedio nacional que es del 62%.
INDICE DE MORBILIDAD:
De cada mil niños que nacen vivos, la media nacional es que mueren 39; para los
afrocolombianos este nivel se eleva a 151 niños.
Estos porcentajes son
iguales y en algunos casos peores para las comunidades indígenas.
Estas cifras son
alarmantes teniendo en cuenta que según el último censo Colombia tiene
41.242.948 habitantes y de este total 11.065.482 son afrocolombianos para un
porcentaje el 26.83%. Respecto a la población indígena el censo manifiesta que
esta alcanza una población de 875.516 representando el 2% de la población
nacional distribuidos en 82 pueblos que hablan unos 300 dialectos, unas 64
lenguas y se encuentran organizados en 638 resguardos que ocupan el 25 % del
territorio nacional y reciben apenas el 0.0003% del presupuesto nacional, lo
que al igual que los afrocolombianos los pone en un estado de marginación y exclusión
socioeconómica.
Es una obligación del estado lograr el
bienestar social de todos sus habitantes pues en el Artículo 2 de la
Constitución se indica claramente que son fines esenciales del Estado servir a
la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de
los principios, derechos y deberes consagrados en ella y además, lograr la
convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo. ¿SERA QUE CON TANTA
INJUSTICIA SE PODRA CUMPLIR CON ESTE MANDATO CONSTITUCIONAL? Creo que no. Ahora bien si partimos de que la soberanía
reside en el pueblo y además se reconoce que somos un país plurietnico y
pluricultural; que se incluyó como derecho fundamental en la Constitución el
que todas las personas nacen libres e iguales ante la Ley , que recibirán la misma protección y trato de
las autoridades y gozarán de los mismo derechos, libertades y oportunidades sin
ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua,
religión opinión política y filosófica;
que obliga al estado a proveer las condiciones para que esa igualdad sea
real y efectiva adoptando medidas a
favor de grupos discriminados o marginados. Articulo este, tomado de la
Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas proclamada el 20 de noviembre de 1963 a través de la
Resolución 1904.
Además, el Articulo
40 de la Constitución Colombiana que es un derecho fundamental, expresa que todo
ciudadano tiene derecho a participar en la conformación, ejercicio y control
del poder político.
Sin embargo; esa
adecuada y efectiva participación no se ve por ninguna parte, por el
contrario, la situación que afrontan los
afrocolombianos y los indígenas los afecta
en materia social económica y política, porque continuamente son violados sus derechos
humanos; los altos índice de violencia
que viven en las zonas urbanas y rurales, los continuos desplazamientos
que han afectado su forma de vida, siendo blanco de grupos armados al margen de
la ley fundamentalmente en regiones como
el Urabá antioqueño, bajo Baudó, Condoto; Curadó, Acandí, Alto Naya y Bojayá,
donde perdieron la vida 119 personas, de igual manera, Buenaventura,
Tumaco y en general, toda la costa del
pacifico colombiano, que los pone en condiciones de indefensión, además de la exclusión y la invisibilidad a
la que están sometidos.
Creemos que este
Proyecto de Ley apunta a lograr una
Colombia incluyente donde se prioricen la discriminación positiva y las
acciones afirmativas que permitan a
los afrocolombianos e indígenas participar en la decisiones políticas de la Nación,
a las que como colombianos tenemos derecho.
Por último, quiero
rendirle un tributo a todos los afrocolombianos
e indígenas del mundo que vienen librando batallas a favor de la
inclusión y que sin duda alguna está haciendo eco en los países europeos y EE
UU de América; a Rosa Park, Marthin
Luther King, a todos los Caciques
indígenas que ofrendaron sus vidas,
defendiendo sus tierras del español invasor que truncó con esto el desarrollo
cultural, económico y social de
todos sus pueblos
en América; reivindicó a los dueños de la MAMA PACHA de ¡América¡
a Rigoberta Manchú, al Dalai
Lama, a la madre Teresa de Calcuta a Bencos Biojó, cuya lucha permitió en 1600. el establecimiento del primer Palenque o
territorio libre en América Latina a Manuel Saturio Valencia a la Negra Leonor
, Líder del Palenque de Montañas de María, a Domingo Criollo y Pedro Mina
que estuvieron al frente del
establecimiento del Palenque de Sierras de María, a Domingo Padilla y Francisco
Arará Lideres del Palenque de Sierras de Larauco y además no puedo dejar de mencionar los
aportes en la lucha de la independencia del Negro José Prudencio Padilla.
Parafraseando a
Marthin Luther King en su discurso leído durante su histórica marcha sobre
Washington, diré que lo que estamos cobrando los afrocolombianos e indígenas es
un cheque, que ha estado sin fondos por más de 156 años de
historia para los afrocolombianos y más
de 500 años para los indígenas y en este
momento, nos rehusamos a creer que el
banco de la justicia haya quebrado; nos rehusamos a creer que no hayan suficientes fondos en las bóvedas de las oportunidades de este país para que podamos
logar una Colombia incluyente para todos.
En las manos del
Senador Gustavo Petro, Ponente para segundo debate en el Senado, de Usted, Senadora Piedad, que esta signada
para mejores destinos de la Patria, y del nuevo Congreso de la República en
general, está la responsabilidad de este Proyecto y el porvenir de más de 12
millones de colombianos.
Tengo entonces un
sueño el sueño de que este Proyecto de Ley será la esperanza de una Colombia donde todos podamos compartir una sana convivencia sin discriminación y
exclusión, que afecta tanto a nuestra
Nación, a nivel internacional.
Que repiquen
entonces, LAS CAMPANAS DE JUSTICIA PARA QUE ESTE SUEÑO DE QUIENES SECULARMENTE
HAN ESTADO ABANDONADOS EN UNA COLOMBIA
EXCLUYENTE SE CONVIERTA EN REALIDAD.
Que repiquen
entonces, LAS CAMPANAS DE JUSTICIA PARA UNA COLOMBIA INCLUYENTE
Señoras y señores
muchas gracias.
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